GAZETELER NE YAZIYOR!
DYP Kocaeli eski Milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı bir süredir annesi Safiye Amasyalı adını taşıyan parkın yıkılıp yerine cami yapıldığını belirterek basın açıklaması yapıyor.
Kocaeli Gazetesi geçen gün konuyla ilgili olarak "Eski milletvekili Amasyalı’ya Sakarya ve Darıca’da darbe!" başlığıyla bir haber yaptı. Haberde özellikle Mahkeme ve Danıştay tarafından verilen iptal kararlarına rağmen cami inşaatına devam edildiği ileri sürüldü.
Amasyalı'nın iddialarına yer veren gazete, Safiye Amasyalı Parkı’nın önce belediye meclisinden alınan kararla dini tesis alanına çevrildi.
BURADA HUKUKSUZLUK!
Parkın hukuksuz şekilde dönüştürüldüğünü ve Sakarya 2. İdare Mahkemesi’ne başvurduğunu belirtilen haberde mahkemenin tüm işlemleri iptal ettiği ve Danıştay’nda bu kararı onayladığı da yer aldı. Mahkeme kararına rağmen bir AK Partili müteahhidin 2024 yılında Serdivan Belediyesi’nden cami inşaatı için ruhsat aldığını ve inşaatın devam ettiğini belirtilen haberde Amasyalı’nın Sakarya Valiliği ile görüşme talebinde bulunduklarını ancak bu taleplerinin reddedildiğini belirtildi.
SERDİVAN BELEDİYESİ
Peki ama gerçek ne! Bu yer kimin! Bu parkı kim yaptı! Bu alanı Amasyalı mı bağışladı! Konu 2001 yılına kadar uzanıyor. 17 Ağustos 1999 Marmara Depremi sonrasında Serdivan Belediyesi 2001 yılında 2 nolu düzenleme sahası kapsamında imar uygulaması yaptı. Bu uygulama kapsamında da şu an Cami inşaatı yapılan alan imar uygulaması gördü. Serdivan Belediyesi 2015 yılında bu kez 70 nolu düzenleme bölgesiyle alanı imar uygulamasına aldı.
Böylece cami inşaatı yapılan alan 1999 ada, 2 parsel numarasını aldı.
MÜLKİYETİ BELEDİYENİN
Yapılan iki düzenleme sonrasında oluşan bu alanla ilgili olarak Serdivan Belediye Meclisi’nin 04 Ocak 2010 tarihli, Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 08 Mart 2010 tarihli meclis kararlarında alan ‘park alanı’ olarak planlandı. Park olarak planlanan bu alana Hüseyin Amasyalı “Safiye Amasyalı” isminin verilmesi için başvuruda bulundu. Bu başvuruyla birlikte alınan kararla alanın “Sakarya Büyükşehir Belediyesi Safiye Amasyalı Parkı” adı verildi. Hal böyle iken İsmail Hakkı Amasyalı’nın herhangi bir hibesi olmadığı, alanın mülkiyetinin Serdivan Belediye Başkanlığı’na ait olduğu ortaya çıktı. Tapu kayıtlarında da hibeye veya şartlı bağışa yönelik herhangi bir şerh bulunmadığı öğrenildi.
HÜSEYİN AMASYALI BAŞVURDU
Eski vekilin parkın yerini bağışlaması gibi bir durum söz konusu olmaz iken meclis kararı sonrasında Hüseyin Amasyalı’nın parkın yapımı üstlendiğinden öğrenildi. Ancak Sakarya 2. İdare Mahkemesi’nin 2015/379 e ile 2015/1135 k sayılı kararı sonrasında Hüseyin Amasyalı parkla ilgili yaptığı harcamaların hepsini Sakarya Büyükşehir Belediyesi’nden istedi. Amasyalı harcamaların tazmini istemiyle dava açtı. Sakarya 1. İdare Mahkemesi tarafından 2019/688 E sayılı dosyayla yapılan yargılama sonunda 05 Kasım 2021 tarihinde verilen kararda, “Davacı tarafından parkın yapımı sebebiyle yapılan masrafların zarar kalemi olarak ileri sürüldüğü görülmüşse de yapımı tamamlandıktan sonra davalı idareye teslim edilen ve artık davalı idarenin mülkiyetine geçen malvarlığı yönünden davacının herhangi bir hakkının bulunmadığı açıktır” sözlerine yer verildi.
MAHKEMEDEN RED YEDİ
Mahkeme kararında, “İdarenin, plan değişikliği işleminin iptaline ilişkin yargı kararının gereğini yerine getirmediği somut olarak ortaya konulamamakla birlikte Sakarya Büyükşehir Belediyesi’nce dosyaya sunulan görüntülerden parkın bakım ve düzenleme işlemlerinin yapıldığının anlaşıldığı, ayrıca; idarenin mülkiyetinde bulunan taşınmaz üzerinde her türlü tasarruf yetkisine sahip olduğu ve bu yetkiye dayanarak gerçekleştirmiş olduğu işlem ve faaliyetler sonucunda davacının parkın yapımını üstlenmesi sebebiyle yaptığı harcamalara karşılık maddi tazminat talep etmesinde tazminat hukuku bağlamında imkan bulunmadığı anlaşılmaktadır” diyerek davanın reddine karar verdi.
MİLLETVEKİLİ HAK SAHİBİ DEĞİL
Sakarya 2. İdare Mahkemesi’nin Hüseyin Amasyalı’nın masraflarının iadesi noktasında açtığı davayı ret ederken Sakarya İdare Mahkemesi’nde yapılan yargılamalarda ise İsmail Hakkı Amasyalı’nın taraf sıfatı bulunmadığı ortaya çıktı. Öyle ki davalarda yapılan tespite göre parkın yapımını Hüseyin Amasyalı üstlendiği ve meclis kararlarında da bu kişinin adına alındığı belirlendi. Dolayısıyla İsmail Hakkı Amasyalı açısından parkta yapılan yapılarla alakalı bir hak sahipliği söz konusu değil.
Sakarya Büyükşehir Belediyesi Safiye Amasyalı Parkı süreci nasıl işledi!
O iş Amasyalı’nın anlattığı gibi değil!
Kamuoyunda sürekli Sakarya Valiliği ile Serdivan Belediyesi’nin hukuk tanımadığını ileri süren eski milletvekili İsmail Hakkı Amasyalı mahkemelere rağmen cami inşaatının sürdüğünü anlatıyor. Peki ama gerçek öyle mi!
BÜYÜKŞEHİR DEĞİŞTİRDİ
Serdivan’daki cami inşaatıyla ilgili yaptığımız araştırmada Serdivan Belediyesi tarafından 2004 yılında yapılan imar düzenlemeleriyle bu alan ‘park alanı’ olarak planlandı. Ancak Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan 21 Ekim 2013 tarihindeki 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planında ise bu alan park alanı olmaktan çıkarılarak dini tesis alanı olarak planlandı. Büyükşehir Belediye Meclisi’nin yapmış olduğu 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı gereğince Serdivan Belediye Meclisi tarafından 2014 yılında 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hazırlandı. Buna göre 1/1000 ölçekli revizyon nazır imar planında alan dini tesis alanı olarak planlandı. Böylece park alanı dini alan olarak kayıtlara geçti.
AMASYALI DAVA AÇTI
Bu gelişmeler sonrasında Hüseyin Amasyalı alanın park alanından dini tesis alanına çevrilmesine itiraz etti. Ancak bu itiraza Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 09 Şubat 2015 tarih meclisinden red kararı çıktı. Hüseyin Amasyalı bu kez 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı kararı ile Büyükşehir Belediyesi’nin verdiği red kararının iptali için Sakarya İdare Mahkemesi’nde dava açtı. Sakarya 2. İdare Mahkemesi tarafından 2015/379 e sayılı dosya ile yaptığı yargılama neticezinde 25. Kasım 2015 tarihinde dava konusu işlemlerin iptaline karar verdi.
TEKRAR PARK ALANI OLDU
Mahkemenin verdiği bu karar sonrasında Büyükşehir Belediyesi tarafından temyize başvuruldu. Danıştay, temyiz başvurusunun reddine karar verdi. Büyükşehir Belediyesi, Danıştay kararına karşı karar düzeltme yoluna başvurdu. Ancak bu talepte reddedilerek dosya kesinleşti. Kesinleşen bu kararlarla birlikte Büyükşehir Belediye Meclisi dini tesis alanı fonksiyonu kaldırılarak alanı park alanı olarak planladı. Serdivan Belediye Meclisi’de bu kararı baz aldı ve alan tekrar park alanı olarak kayıtlara işlerdi.
SERDİVAN MÜFTÜLÜĞÜ
Serdivan İlçe Müftülüğü 10 Aralik 2020 tarihinde İl Müftülüğü’ne alanla ilgili görüş sordu. İl Müftülüğü’de 29 Ağustos 2022 tarihinde Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı “Serdivan İlçe Müftülügü’nün alanla ilgili sorduğu görüşü iletti. Büyükşehir Belediyesi’ de Serdivan Belediyesi’ne 23 Eylül 2022 tarihinde bir yazıyla birlikte görüş soruldu. Serdivan Belediyesi Emlak ve İstimlak Müdürlüğü 19 Ekim 2022 tarihindeki cevap yazısında işleme konu olan taşınmazın meri planda park alanı olarak planlı olduğu, bu fonksiyonunun değişikliğinin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile yapılamayacağı iletti.
SERDİVAN BELEDİYESİ
Aynı yazıda alanda istenilen değişiklik ancak 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile yapılabileceği, ancak 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapma yetkisinin ise 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi gereğince Sakarya Büyükşehir Belediyesi’nde olduğu bbelirtti. Kısacası plan değişikliği için Serdivan Belediyesi’nin değil 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapma yetkisiyle Büyükşehir Belediyesi’nde olduğu belirtildi. Bunun üzerine Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı tarafından Serdivan Belediyesi’ne yeni bir yazı gönderildi.
YENİ BİR YAZI GÖNDERİLDİ
02 Kasım 2022 tarihli yazıda 1/5000 ölçekli nazım imar planı revizyon teklifinin hazırlanmasında sakınca bulunmadığı belirtilerek bu teklifin hazırlanıp sunulması durumunda Büyükşehir Belediyesi Meclisi’ne havale edileceği belirtildi. Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı’nın yazısına istinaden ve Sakarya 2. İdare Mahkemesi’nin 25 Kasım 2015 tarihli kararındaki iptal gerekçelerine uyulmak suretiyle 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı teklifi Serdivan Belediyesi tarafından hazırlanarak 09 Kasım 2022 tarihinde
Büyükşehir Belediyesi’ne gönderildi.
DİNİ ALANA DÖNÜŞTÜRÜLDÜ
Serdivan Belediyesi tarafından Büyükşehir Belediye Meclisi’ne gönderilen yeni yazıyla birlikte 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı teklifi incelenerek 12 Aralık 2022 tarihinde karar mecliste kabul edildi. Bu kez Serdivan Belediye Meclisi tarafından planların kademeli birlikteliği ilkesine uyumun sağlanması amacıyla 1/5000 ölçekli nazım imar planına uygun olarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonu 03 Nisan 2023 tarihinde alınan yeni karar kabul edildi.
HİÇ İTİRAZ OLMADI
Bu kararlarla iptali istenen işleme konu taşınmazın fonksiyonu park alanında dini tesis alanına dönüştürüldü. Büyükşehir Belediye Meclisi ise 12 Haziran 2023 tarihinde Serdivan Belediye Meclisi’nin park alanının dini alana dönüştürülmesini onadı. Plan revizyonu 14 Temmuz 2023 ile 14 Ağustos 2023 tarihleri arasında askıya çıkarıldı. Her hangi bir itiraz olmadığı içinde alınan karar kesinleşti.
AMASYALI TEKRAR DAVA AÇTI
Yeni kararla birlikte alanda cami, şadırvan ve çay ocağı inşaatı yapılmasına ilişkin olarak Serdivan Belediye Başkanlığı tarafından düzenlenen 16 Temmuz 2024 tarihli ruhsat verildi. Ancak Amasyalı söz konusu parkın bulunduğu taşınmazın murisinden intikal ettiği, parkın kendisi tarafından yapıldığı, davalı belediyeye park yapılması için hibe edildiği, parkın dini tesis alanından çıkarılmasına ilişkin işleme karşı açtığı davada iptal kararı verildiği, mahkeme kararına aykırı şekilde parkın bulunduğu alanda dini tesis yapılmasının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Serdivan Belediyesi’ne karşı Sakarya 2. İdare Mahkemesi’nde dava açtı.
2. DAİRE RET ETTİ
Sakarya 2. İdare Mahkemesi’nin 2024/1133 E sayılı dosyasıyla yapılan yargılamada 14 Ekim 2024 tarihinde mahkeme karar verdib Verilen kararla davalı Serdivan Belediyesi’nin savunması alınana kadar dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verildi.
Serdivan Belediyesi tarafından sunulan savunma dilekçesinden sonra mahkeme tarafından verilen 31 Ekim 2024 tarihli kararla yürütmenin durdurulması isteminin reddine karar verildi. Amasyalı bu karara da itiraz ederek konuyu Bursa Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesi tarafından taşıdı. Bursa 2. İdari Dava Dairesi 11 Aralık 2024 tarihli kararla itirazın reddine karar veridi.
Hüseyin Cumalı
